Ve zkratce
- Zákon č. 22/1997 Sb. o technických požadavcích na výrobky je stále platný a je základem české úpravy posuzování shody.
- Zavádí pojem stanovený výrobek: výrobek, pro který vláda nařízením stanoví technické požadavky.
- Většinu předpisů s označením CE dnes ale v Česku provádí zákon č. 90/2016 Sb. a jeho nařízení vlády.
- Podle zákona 22/1997 Sb. se dál řeší například národní systém pro stavební výrobky (značka CZ) a starší nařízení vlády, třeba o strojích a hračkách.
Kdo hledá, kde je prohlášení o shodě ukotveno v českém právu, narazí nejčastěji na zákon č. 22/1997 Sb. Za téměř 30 let platnosti prošel řadou novel a část jeho úlohy převzaly novější zákony. Vysvětlujeme, co dnes upravuje a jak souvisí s předpisy EU.
Obsah článku
Co zákon upravuje
Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, upravuje:
- způsob stanovování technických požadavků na výrobky, které mohou ohrozit zdraví, bezpečnost, majetek nebo životní prostředí,
- povinnosti výrobců, dovozců a distributorů těchto výrobků,
- posuzování shody a vydávání prohlášení o shodě,
- autorizaci a notifikaci subjektů, které posuzování shody provádějí,
- tvorbu českých technických norem a dozor nad trhem.
Zákon je platný a účinný, poslední novely pocházejí z roku 2025. Úplné aktuální znění najdete v e-Sbírce. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví (ÚNMZ) navíc zveřejňuje pracovní úplné znění.
Stanovené výrobky a nařízení vlády
Podle § 12 vláda nařízeními stanoví výrobky, které představují zvýšenou míru ohrožení oprávněného zájmu, a technické požadavky na ně. Takovým výrobkům se říká stanovené výrobky. Mezi nařízení vlády vydaná k provedení zákona 22/1997 Sb. patří například:
| Nařízení vlády | Oblast |
|---|---|
| 173/1997 Sb. | vybrané výrobky k posuzování shody |
| 163/2002 Sb. | stavební výrobky, národní systém (značka CZ) |
| 9/2002 Sb. | emise hluku zařízení pro venkovní použití |
| 176/2008 Sb. | strojní zařízení (směrnice 2006/42/ES) |
| 86/2011 Sb. | bezpečnost hraček |
| 481/2012 Sb. | omezení nebezpečných látek v elektrozařízeních (RoHS) |
Aktuální seznam vede ÚNMZ na svém informačním portálu.
Zákon 22/1997 Sb. a zákon 90/2016 Sb.
Při převzetí balíčku předpisů EU z roku 2014 (nový legislativní rámec) přijalo Česko zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh. Podle něj jsou vydána nařízení vlády k nejčastějším směrnicím s označením CE, například:
- 117/2016 Sb. elektromagnetická kompatibilita (EMC),
- 118/2016 Sb. elektrická zařízení nízkého napětí (LVD),
- 426/2016 Sb. rádiová zařízení (RED),
- 116/2016 Sb. zařízení pro prostředí s nebezpečím výbuchu (ATEX),
- 122/2016 Sb. výtahy a 219/2016 Sb. tlaková zařízení.
Pokud tedy vydáváte prohlášení o shodě k elektrospotřebiči nebo rádiovému zařízení, česká úprava vychází hlavně ze zákona 90/2016 Sb. Zákon 22/1997 Sb. zůstává obecným základem a uplatní se u výrobků, jejichž nařízení vlády jsou vydána podle něj.
Přímo použitelná nařízení EU mají přednost. U řady výrobků už pravidla nestanoví směrnice provedená nařízením vlády, ale přímo nařízení EU, například u stavebních výrobků s harmonizovanou normou, osobních ochranných prostředků nebo od 20. 1. 2027 u strojů. České zákony pak upravují hlavně dozor a sankce.
Prohlášení o shodě podle zákona
Podle § 13 smí být stanovený výrobek uveden na trh jen tehdy, když splňuje technické požadavky a bylo u něj provedeno posouzení shody. Pokud to stanoví příslušné nařízení vlády, výrobce nebo jeho zplnomocněný zástupce vydá prohlášení o shodě a opatří výrobek předepsaným označením. Dokumentaci k posouzení shody uchovává po stanovenou dobu, obvykle 10 let.
Obecný postup a vzor najdete na stránce vzor prohlášení o shodě. Pro stavební výrobky slouží prohlášení o vlastnostech.
Autorizované a notifikované osoby
Posuzování shody u stanovených výrobků mohou provádět autorizované osoby. Autorizaci uděluje ÚNMZ podle § 11, který zároveň oznamuje (notifikuje) subjekty Evropské komisi pro posuzování podle předpisů EU. Notifikované osoby a rozsah jejich oprávnění najdete v databázi NANDO, české zkušebny a certifikační orgány v našem adresáři firem.
Dozor a sankce
Dozor nad dodržováním zákona vykonává podle § 18 především Česká obchodní inspekce, v rozsahu zvláštních předpisů také Český báňský úřad a Drážní úřad. Zákon v § 19a stanoví přestupky a pokuty, jejichž výše se liší podle závažnosti porušení.
Související zákony
- zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh,
- zákon č. 87/2023 Sb., o dozoru nad trhem s výrobky, který adaptuje nařízení (EU) 2019/1020,
- zákon č. 387/2024 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků, který navazuje na nařízení GPSR.
Časté dotazy
Platí zákon 22/1997 Sb. ještě?
Ano. Zákon nebyl zrušen ani nahrazen novým zákonem, byl ale mnohokrát novelizován a část témat převzaly zákony 90/2016 Sb., 87/2023 Sb. a 387/2024 Sb.
Co je stanovený výrobek?
Výrobek, pro který vláda nařízením stanovila technické požadavky, protože může ohrozit zdraví, bezpečnost, majetek nebo životní prostředí. U něj je povinné posouzení shody.
Podle kterého zákona vydávám prohlášení o shodě k elektrospotřebiči?
Podle nařízení vlády 117/2016 Sb. a 118/2016 Sb., která jsou vydána k zákonu 90/2016 Sb. a přebírají směrnice EMC a LVD.
Kdo kontroluje dodržování zákona?
Hlavně Česká obchodní inspekce, u některých výrobků další orgány, například Český báňský úřad nebo Drážní úřad.
Související články
- Prohlášení o shodě: co to je a kdo ho vydává
- Značka CE
- GPSR: povinnosti pro výrobce, dovozce a e-shopy
- Harmonizované normy: co jsou a kde je najít
Zdroje
- Zákon č. 22/1997 Sb. (e-Sbírka)
- ÚNMZ: Pracovní úplné znění zákona č. 22/1997 Sb.
- ÚNMZ: Seznam nařízení vlády k provedení zákona č. 22/1997 Sb.
- ÚNMZ: Seznam nařízení vlády k provedení zákona č. 90/2016 Sb.
- Zákon č. 87/2023 Sb., o dozoru nad trhem s výrobky (e-Sbírka)
- Zákon č. 387/2024 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků (e-Sbírka)
Článek ověřen k 2. 10. 2026. Slouží pro orientaci a nenahrazuje právní poradenství.